VÀI ĐIỂM MỚI NỔI BẬT CỦA LUẬT TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO
Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo được Quốc hội khóa XIV, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 18/11/2016 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018.
|
|
Luật tín ngưỡng, tôn giáo đã thể chế hóa quan điểm của Đảng và Nhà nước, tiếp tục hoàn thiệt hệ thống pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo, để đảm bảo hơn nữa quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của “mọi người”. Đây là điểm mới quan trọng, Luật đã mở rộng hơn phạm vi chủ thể quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo từ “công dân” thành “mọi người” (Điều 6).
Luật đã dành một Chương để quy định quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Thể hiện và khẳng định nhất quán chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước ta trong việc tôn trọng và bảo hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người, phù hợp với tinh thần của Hiến pháp năm 2013, phù hợp với các cam kết quốc tế, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo đã công nhận tư cách pháp nhân của tổ chức tôn giáo (Điều 21). Đây là một trong những điều kiện tiên quyết để một tổ chức được công nhận là tổ chức tôn giáo, là tổ chức phải hoạt động tôn giáo ổn định, liên tục từ đủ 5 năm trở lên kể từ ngày được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo. Bên cạnh đó, tổ chức còn phải đáp ứng các điều kiện khác như có hiến chương theo quy định tại Điều 23 của Luật;…
Theo Pháp lệnh trước đây, việc sinh hoạt tôn giáo tập trung được xem là một mốc khởi điểm để bắt đầu hình thành một tổ chức tôn giáo. Thì nay Luật chỉ xem sinh hoạt tôn giáo tập trung nhằm thỏa mãn nhu cầu tôn giáo của mọi người, không được xem là mốc khởi điểm để tiến tới cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, công nhận về tổ chức.
Đăng ký hoạt động tín ngưỡng, thông báo danh mục hoạt động tôn giáo được thay đổi theo hướng chỉ đăng ký, thông báo lần đầu với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, những nội dung không có trong văn bản đăng ký hoặc thông báo sẽ đăng ký, thông báo bổ sung…
Luật cũng cho phép người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng về tôn giáo của tổ chức tôn giáo ở Việt Nam; được tổ chức tôn giáo Việt Nam phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị; được tập trung sinh hoạt tôn giáo riêng tại cơ sở tôn giáo hoặc tại địa điểm hợp pháp khác ở Việt Nam; được mời chức sắc, nhà tu hành là người Việt Nam hoặc người nước ngoài giảng đạo (Điều 8).
Ngoài ra, Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo còn nhiều điểm mới như: quy định rõ thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo; thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc; đăng ký phong phẩm, suy cử chức sắc; đăng ký người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử làm chức việc; cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc; mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo; đại hội của các tổ chức tôn giáo; cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo. Luật cũng dành riêng một Chương quy định cụ thể về nội dung quản lý, trách nhiệm quản lý nhà nước; công tác thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật (Chương VIII) đối với tổ chức, cá nhân và cán bộ, công chức vi phạm khi thi hành công vụ trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo./.
Luật đã dành một Chương để quy định quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Thể hiện và khẳng định nhất quán chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước ta trong việc tôn trọng và bảo hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của mọi người, phù hợp với tinh thần của Hiến pháp năm 2013, phù hợp với các cam kết quốc tế, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo đã công nhận tư cách pháp nhân của tổ chức tôn giáo (Điều 21). Đây là một trong những điều kiện tiên quyết để một tổ chức được công nhận là tổ chức tôn giáo, là tổ chức phải hoạt động tôn giáo ổn định, liên tục từ đủ 5 năm trở lên kể từ ngày được cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo. Bên cạnh đó, tổ chức còn phải đáp ứng các điều kiện khác như có hiến chương theo quy định tại Điều 23 của Luật;…
Theo Pháp lệnh trước đây, việc sinh hoạt tôn giáo tập trung được xem là một mốc khởi điểm để bắt đầu hình thành một tổ chức tôn giáo. Thì nay Luật chỉ xem sinh hoạt tôn giáo tập trung nhằm thỏa mãn nhu cầu tôn giáo của mọi người, không được xem là mốc khởi điểm để tiến tới cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo, công nhận về tổ chức.
Đăng ký hoạt động tín ngưỡng, thông báo danh mục hoạt động tôn giáo được thay đổi theo hướng chỉ đăng ký, thông báo lần đầu với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, những nội dung không có trong văn bản đăng ký hoặc thông báo sẽ đăng ký, thông báo bổ sung…
Luật cũng cho phép người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Việt Nam được vào tu tại cơ sở tôn giáo, học tại cơ sở đào tạo tôn giáo, lớp bồi dưỡng về tôn giáo của tổ chức tôn giáo ở Việt Nam; được tổ chức tôn giáo Việt Nam phong phẩm hoặc suy cử phẩm vị; được tập trung sinh hoạt tôn giáo riêng tại cơ sở tôn giáo hoặc tại địa điểm hợp pháp khác ở Việt Nam; được mời chức sắc, nhà tu hành là người Việt Nam hoặc người nước ngoài giảng đạo (Điều 8).
Ngoài ra, Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo còn nhiều điểm mới như: quy định rõ thẩm quyền công nhận tổ chức tôn giáo; thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc; đăng ký phong phẩm, suy cử chức sắc; đăng ký người được bổ nhiệm, bầu cử, suy cử làm chức việc; cách chức, bãi nhiệm chức sắc, chức việc; mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo; đại hội của các tổ chức tôn giáo; cuộc lễ, giảng đạo ngoài cơ sở tôn giáo. Luật cũng dành riêng một Chương quy định cụ thể về nội dung quản lý, trách nhiệm quản lý nhà nước; công tác thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật (Chương VIII) đối với tổ chức, cá nhân và cán bộ, công chức vi phạm khi thi hành công vụ trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo./.
Ngọc Diện (TCPC)