Về dự Hội nghị tại điểm đầu cầu Thành phố Cần Thơ có đại diện lãnh đạo Ban Đô thị, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ; Đại diện lãnh đạo Văn phòng UBND thành phố Cần Thơ; Đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông và Vận tải, Cục Thuế thành phố Cần Thơ; Phía Sở Tài nguyên và Môi trường có Ban Giám đốc cùng Lãnh đạo các phòng, chi cục, đơn vị thuộc sở; Tại điểm cầu các đơn vị có đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận, huyện; đại diện lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường và lãnh đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận huyện. Đ/c Trần Việt Trường - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND thành phố đến dự và chủ trì Hội nghị.
Theo Báo cáo Tổng kết, trong năm 2021, trên cơ sở các chỉ tiêu, kế hoạch được giao, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Kế hoạch số 393/KH-STNMT ngày 01 tháng 02 năm 2021 nhằm tổ chức thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 30 tháng 11 năm 2020 của Thành ủy Cần Thơ về nhiệm vụ năm 2021; các Nghị quyết kỳ họp thứ 19 của HĐND thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và dự toán ngân sách năm 2021; triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ; Quyết định số 109/QĐ-BTNMT ngày 20 tháng 01 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2021 của UBND thành phố gắn với thực hiện chủ đề năm 2021 “Tăng cường xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ”. Kết quả đạt được trên các mặt công tác cụ thể:
Kết quả xây dựng, tham mưu ban hành các văn bản theo thẩm quyền, phân cấp và tổ chức thực hiện các chính sách pháp luật về tài nguyên và môi trường của địa phương: đã tham mưu UBND thành phố trình Thành ủy dự thảo Chương trình bảo vệ môi trường “Cần Thơ xanh và sạch”; phòng, chống ô nhiễm môi trường và ngập nghẹt thành phố giai đoạn 2021 – 2025. Phối hợp các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện tổng hợp báo cáo tổng kết thi hành Luật Đất đai và đề xuất định hướng sửa đổi.Tham mưu báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại” trên địa bàn thành phố Cần Thơ; Báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật Tài nguyên nước năm 2012. Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị xây dựng Luật Tài nguyên nước (sửa đổi).
Kết quả thực hiện cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, các dịch vụ công trực tuyến: Sở đã ban hành Kế hoạch số 393/KH-STNMT ngày 01 tháng 02 năm 2021 triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ và chủ đề năm 2021của thành phố “Tăng cường xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ”gắn với chủ đề cải cách hành chính “Nụ cười công sở, tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ”; Kế hoạch số 1513/KH-STNMT ngày 18 tháng 5 năm 2021 nhằm đề ra các giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính năm 2020, cải thiện điểm số cải cách hành chính trong năm 2021 và nâng cao mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với sự phục vụ của công chức, viên chức ngành tài nguyên và môi trường. Đồng thời, ban hành Công văn số 1542/STNMT-VP ngày 19 tháng 5 năm 2021 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2021 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính nhằm quán triệt Thủ trưởng các đơn vị tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xử lý nghiêm công chức, viên chức và người lao động thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm trong giải quyết công việc đối với người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
Tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển chính quyền số năm 2021; thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường. Rà soát, triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với 39 thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và 78 thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công thành phố.Hoàn thành rà soát, đánh giá và đề xuất phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng dẫn tại Công văn số 6852/VPCP-KSTT ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ; bảo đảm đạt mục tiêu phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính đạt 25% tổng số thủ tục hành chính thuộc ngành tài nguyên và môi trường.
Công tác kiện toàn tổ chức bộ máy, tổ chức cán bộ: đã rà soát, xây dựng đề án kiện toàn cơ cấu tổ chức Sở Tài nguyên và Môi trường và được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1344/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2021. Triển khai rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị trực thuộc Sở theo Thông tư số 05/2021/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường; xây dựng dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thay thế Quyết định số 18/2015/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố. Tiếp tục xây dựng Phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện quy định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng Kế hoạch biến chế hành chính và sự nghiệp trình Hội đồng nhân dân giao biên chế năm 2022. Hoàn thành rà soát, bổ sung quy hoạch Lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường giai đoạn 2020-2025.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CCVCcủa Sở tiếp tục được tổ chức thực hiện theo kế hoạch đã được phê duyệt nhằmđảm bảo trang bị kiến thức về lý luận chính trị, kỹ năng lãnh đạo, quản lý, về nghiệp vụ chuyên ngành, yêu cầu tiêu chuẩn ngạch. Tăng cường chất lượng công tác và đáp ứng các yêu cầu, tiêu chuẩn của lãnh đạo, quản lý và tiêu chuẩn ngạch của CCVC thuộc các lĩnh vực chuyên môn của đơn vị.
Công tác thanh tra, kiểm tra; tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: đã tổ chức thực hiện 14 cuộc thanh tra (09 cuộc theo kế hoạch, 05 cuộc đột xuất) về đất đai, môi trường, khoáng sản và tài nguyên nước, đối với 49 cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố. Qua thanh tra phát hiện 08 trường hợp vi phạm, đã xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 315.510.336 đồng (01 trường hợp phạt cảnh cảo, 07 trường hợp phạt tiền). Đồng thời, tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với 02 trường hợp, với số tiền 540.000.000 đồng. Tiếp nhận và xử lý 7/7 trường hợp phản ánh ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố Cần Thơ qua đường dây nóng của Tổng cục Môi trường.
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tiếp dân thường xuyên 10 lượt; tiếp nhận và xử lý 29 đơn thư. Thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết 25/26 vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (trong đó có 12 vụ Giám đốc Sở tổ chức đối thoại với người khiếu nại theo phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, qua công tác đối thoại Sở Tài nguyên và Môi trường đã vận động, thuyết phục người khiếu nại rút lại đơn khiếu nại 05 vụ). Bên cạnh đó, còn tham mưu giúp Ban Giám đốc Sở tham dự các phiên Tòa Sơ - Phúc thẩm (đại diện theo ủy quyền của UBND thành phố và dự với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho Chủ tịch UBND thành phố).
Kết quả lập, điều chỉnh, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Tham mưu triển khai lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) của thành phố Cần Thơ, theo đó đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 201/QĐ-SKHĐT ngày 04/10/2021, làm cơ sở triển khai công tác đấu thầu để thực hiện dự án theo quy định. Phối hợp triển khai thực hiện lập Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định của Luật Quy hoạch, đáp ứng yêu cầu về tính thống nhất, đồng bộ giữa các cấp quy hoạch (cả nước, vùng và địa phương), giữa quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch ngành, lĩnh vực, giữa quy hoạch của thành phố với các quy hoạch quận, huyện, từng bước gắn quy hoạch với yếu tố phát triển đồng bộ, bền vững và nâng cao chất lượng quy hoạch. Hoàn thành thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 của cấp huyện. Tham mưu trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua danh mục bổ sung các dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa (dưới 10ha) năm 2021 và điều chỉnh, bổ sung danh mục công trình, dự án vào quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 tại Nghị quyết số 50/NQ-HĐND và 51/NQ-HĐND ngày 27/8/2021; đồng thời, hoàn thành tổng hợp danh mục các dự án cần thu hồi đất năm 2022 và đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua tại Nghị quyết số 72/NQ-HĐND ngày 08/12/2021, làm cơ sở để thành phố thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
Thực hiện thu hồi đất 08 trường hợp với diện tích 21,69 ha; giao đất 25 tổ chức với diện tích 18,18 ha; cho thuê đất 25 tổ chức với diện tích 82,95 ha; chuyển mục đích sử dụng đất 01 tổ chức với diện tích 0,95 ha.
Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Thường xuyên kiểm tra hiện trạng sử dụng đất và điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất, công trình xây dựng nhà ở của các chủ đầu tư dự án trên địa bàn thành phố: 60 căn-đợt 7 đối với dự án khu dân cư Hưng Phú; dự án khu tái định cư Trung tâm văn hóa Tây Đô (Hợp phần 1-Khai thác quỹ đất)-đợt 10; dự án Khu Dân cư Phú An (lô số 20); dự án Khu Đô thị mới An Bình. Tổng số hồ sơ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ Đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký giao dịch bảo đảm cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, hộ gia đình, cá nhân, người Việt nam định cư ở nước ngoài, với tổng số 95.271 hồ sơ, tương ứng 116.664 GCN (so với cùng kỳ số lượng hồ sơ tiếp nhận giảm 16.070 hồ sơ); hồ sơ trễ hẹn 106 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 0,11%. Kịp thời chuyển thông tin cho ngành Thuế với tổng số 43.071 phiếuchuyển thông tin địa chính với tổng diện tích 3.337ha, ước thu ngân sách 795 tỷ đồng.
Công tác huy động nguồn lực đất đai; định giá đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư: Tập trung triển khai Đề án khai thác quỹ đất giai đoạn 2017-2021 Khu đô thị mới Võ Văn Kiệt. Lập thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất thuê 04 khu. Lập tờ trình xin phê duyệt chủ trương đấu giá quyền sử dụng các khu đất công giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý gồm 07 khu đất. Tiếp tục tập trung thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại các dự án: Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị; Khu đô thị mới Võ Văn Kiệt (35ha); Khu đô thị tái định cư Cửu Long; Khu đô thị mới Cồn Khương…
Tham mưu giải quyết 49 vụ việc vướng mắc của các quận, huyện liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Thẩm định, trình phê duyệt giá đất cụ thể để tính bồi thường, tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất 23 hồ sơ.
Công tác quản lý môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu: Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thành công Hội nghị lần thứ 3 về phát triển bền vững vùng Đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu, diễn ra từ ngày 12-13/3/2021 tại thành phố Cần Thơ.
Phối hợp tuyên truyền, tổ chức các hoạt động hưởng ứng Giờ Trái Đất, Ngày Nước thế giới năm 2021 trên địa bàn thành phố. Triển khai xây dựng kế hoạch tổ chức Tháng hành động vì môi trường hưởng ứng Ngày môi trường thế giới năm 2021 với chủ đề “phục hồi hệ sinh thái”, Chiến dịch thế giới sạch hơn năm 2021 với các hình thức treo băng rôn, tờ phướn, phát trailer tuyên truyền trên Đài truyền hình…Tiếp tục phát huy vai trò của Ủy ban mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên trong các hoạt động giáo dục, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng. Tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình phối hợp tuyên truyền bảo vệ môi trường giai đoạn 2018-2021 với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và ký kết Chương trình phối hợp giai đoạn 2022-2025.
Tập trung rà soát, xây dựng các quy địnhquy hoạchvà quy định chuyên ngành, hướng dẫn liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt: phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện triển khai xây dựng Quy hoạch mạng lưới trạm trung chuyển chất chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố, xây dựng Kế hoạch phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; phối hợp với Sở Xây dựng điều chỉnh giá tối đa đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng ngân sách nhà nước và giá tối đa đối với dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng ngân sách nhà nước để triển khai hướng dẫn cho các quận huyện; triển khai xây dựng hướng dẫn công tác đấu thầu, đặt hàng Quy chế đấu thầu, đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thuộc lĩnh vực quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố.
Tiếp tục triển khai Chương trình giảm sử dụng túi nylon khó khân hủy - chống rác thải nhựa đến các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị, UBND các quận, huyện,.. về thực hiện giải pháp giảm sử dụng túi ni lông khó phân hủy của thành phố; thực hiện phong trào “chống rác thải nhựa” trên địa bàn thành phố năm 2021.
Tiếp tục triển khai tốt công tác thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đô thịđạt 98,42%. Tham mưu xử lý kịp thời công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và y tế phát sinh do dịch bệnh Covid-19 ở các bệnh viện dã chiến, các cơ sở y tế, khu vực điều trị và chăm sóc bệnh nhân, khu cách ly, phong tỏa và các điểm tiêm vắc xin phòng Covid-19 góp phần thực hiện mục tiêu phòng chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn thành phố.
Tích cực phối hợp kêu gọi đầu tư dự án xử lý chất thải rắn - chuyển đổi công nghệ xử lý chất thải rắn: tham mưu xây dựng bộ tiêu chí và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quankêu gọi Nhà đầu tư thực hiện dự án xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường tại Khu xử lý chất thải rắn huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ tại Quyết định số 2599/QĐ-UBND ngày 19 tháng 11 năm 2020; kêu gọi nhà đầu tư thực hiện dự án chôn lấp chất thải tro bay của Nhà máy xử lý chất thải rắn (rác sinh họat) Cần Thơ tại Khu xử lý chất thải rắn huyện Thới Lai, thành phố Cần Thơ tại Quyết định số 63/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2021; nghiên cứu giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận Ô Môn và Thốt Nốt; phối hợp với Công ty năng lượng môi trường EB và các đơn vị liên quan xác định khối lượng rác xử lý tại Nhà máy xử lý CTRSH; chuyển lượng rác sinh hoạt của quận Ô Môn và Thốt Nốt về Nhà máy xử lý CTRSH để xử lý; giải quyết kiến nghị về lấp đặt hệ thống đốt rác thử nghiệm của Công ty TNHH DUGA Việt Nam.
Công tác quan trắc môi trường được thực hiện định kỳ theo kế hoạch. Xây dựng báo cáo chuyên đề môi trường không khí thành phố Cần Thơ năm 2020. Triển khai kịp tiến độ Dự án Xây dựng mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường thành phố Cần Thơ giai đoạn 2019 - 2025, tầm nhìn đến 2030.
Đẩy mạnh các hoạt động hợp tác quốc tế về môi trường, biến đổi khí hậu: phối hợp với Tổ chức JICA triển khai dự án Thí điểm mô hình phân loại rác quy mô nhỏ tại thành phố Cần Thơ; tiếp tục giam gia giai đoạn 3 của Chương trình Đô thị biển, Chương trình xúc tiên các khả năng chống chịu về năng cao năng lực quản lý chất thải rắn; tiếp tục phối hợp Tổ chức Làm sạch biển triển khai vận hành thử nghiệm phi dự án “Thu gom tự động rác nổi trên sông tại thành phố Cần Thơ”. Triển khai lập Hội đồng nghiệm thu Báo cáo kết quả Cập nhật hành động ứng phó BĐKH giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2050 thuộc Chương trình mục tiêu ứng phó biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030; trình UBND phê duyệt “Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu” theo khung hướng dẫn của GCoM (Thỏa thuận toàn cầu của các Thị trưởng về Khí hậu và Năng lượng). Đã tiến hành khởi động dự án “Xây dựng bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai do biến đổi khí hậu gây ra và Tăng cường mạng lưới quan trắc, cảnh báo xâm nhập mặn tại thành phố Cần Thơ” do Bộ Ngoại giao Hàn Quốc tài trợ thông qua Quỹ Hợp tác Mê Công Hàn Quốc (MKCF). Tăng cường hợp tác các tổ chức quốc tế về quản lý chất lượng không khí, kiểm kê khí thải, ứng dụng các biện pháp giảm phát thải khí nhà kính và bảo vệ môi trường. Đặc biệt, thành phố Cần Thơ được vinh dự nhận Giải thưởng Giải thưởng Thành phố ASEAN bền vững môi trường lần thứ 5.
Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, nước và khí tượng thủy văn: Công tác cấp phép khai thác tài nguyên khoáng sản, khai thác sử dụng tài nguyên nước mặt, nước dưới đất và xả nước thải vào nguồn nước được thực hiện đúng quy định của pháp luật. Áp dụng chủ trương hạn chế khai thác nước dưới đất, hạn chế tối đa việc khai thác, sử dụng nước dưới đất, tăng cường khai thác nước mặt, nơi có nước máy đủ cung cấp (đáp ứng yêu cầu chất lượng, số lượng) thì không cấp phép (mới) khai thác nước dưới đất. Báo cáo, đánh giá nguồn lực tài nguyên thiên nhiên giai đoạn 2016-2020, trong đó nêu rõ chính sách, cải cách của Chính phủ trong việc quản lý khai thác, sử dụng và phát huy nguồn lực tài nguyên thiên nhiên, kết quả đạt được, những hạn chế tồn tại trong công tác quản lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường và có kiến nghị giải pháp nâng cao công tác quản lý hiệu quả. Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Báo cáo tài nguyên nước quốc gia năm 2020 theo quy định tại Thông tư số 31/2018/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định biểu mẫu, báo cáo tài nguyên nước.
Thường xuyên phối hợp với Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thành phố, Đài Khí tượng thủy văn thành phố theo dõi diễn biến thời tiết, thủy văn trên địa bàn thành phố Cần Thơ; cập nhật các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn kịp thời, đầy đủ, nâng cao độ chính xác phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và phòng chống thiên tai trên địa bàn thành phố.
Tuy nhiên, Bên cạnh những kết quả đạt được theo yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc: Do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và thời gian thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ kéo dài nên một số hoạt động ngoại nghiệp phải tạm ngưng như: đo đạc, kiểm đếm, một số cuộc thanh tra chuyên ngành bị hoãn lại; công tác xác minh các vụ việc khiếu nại phải tạm dừng do không thể tổ chức làm việc và đối thoại trực tiếp với người khiếu nại; Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm ở các doanh nghiệp và thẩm định tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp; tổ chức tập huấn, phổ biến văn bản pháp luật…bị chậm tiến độ so với kế hoạch được giao. Trong công tác tham mưu thực hiện các dự án: do tình hình dịch bệnh Covid diễn biến phức tạp, các đơn vị nhà thầu thi công thực hiện 03 dự án (Thới Lai, Thốt Nốt, VILG) đều ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, trong quý 2 và quý 3/2021 các địa phương trên và thành phố Cần Thơ đang thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nên các nhà thầu thi công đã gửi văn bản xin tạm dừng thực hiện các phần việc theo kế hoạch năm 2021 đề ra. Việc này đã làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, cũng như việc giải ngân vốn thực hiện dự án.
Việc lập, thẩm định và trình phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện còn chậm so với quy định. Đồng thời, các công trình, dự án sử dụng các nguồn vốn khác nếu chốt thời hạn là quý III hàng năm thì những công trình dự án cấp bách được cấp có thẩm quyền cấp phép chủ trương đầu tư sau quý III sẽ không được đưa vào kế hoạch sử dụng đất và không được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong năm sau. Điều này gây khó khăn trong việc tổng hợp danh mục các dự án cần thu hồi đất và lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện. Bên cạnh đó, các chủ đầu tư (quận/huyện) thực hiện còn chậm phải đôn đốc, nhắc nhở nhiều lần trong quá trình thực hiện, một số đơn vị tư vấn chưa đủ năng lực, kinh nghiệm theo yêu cầu, từ đó ảnh hưởng đến thời gian lập, thẩm định và trình phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Việc thẩm định, trình phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2021; tổng hợp danh mục dự án cần thu hồi còn chậm. Bên cạnh đó, nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản (trong đó có vốn giải phóng mặt bằng) bố trí cho quận, huyện còn thấp nên việc bố trí vốn để xây dựng các công trình, dự án còn hạn chế, dẫn đến tiến độ thu hồi đất của một số quận, huyện còn chậm.
Trách nhiệm của người sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất chưa ca dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất đai; sử dụng đất không đúng mục đích; vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố; không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi sử dụng các quyền của người sử dụng đất; không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm của người sử dụng đất… dẫn đến sử dụng đất không hiệu quả.
Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã ban hành, tuy nhiên các Nghị định quy định chi tiết, Thông tư hướng dẫn chưa ban hành dẫn đến nhiều nội dung tham mưu về các quy định, hướng dẫn liên quan đến quản lý chất thải rắn chưa đủ cơ sở trình ban hành trong năm 2021.
Tại một số dự án, hộ dân do không đồng tình với chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và đơn giá bồi thường về đất, nhà, vật kiến trúc nên chưa hợp tác trong việc đo đạc, kiểm đếm cũng như nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo Quyết định phê duyệt của cấp thẩm quyền và bàn giao mặt bằng cho dự án.
Chức năng, nhiệm vụ của Sở đa ngành, đa lĩnh vực, mỗi lĩnh vực có nhiều văn bản quy định, nhiều vụ việc phức tạp xảy ra ở các giai đoạn trước cần phải nghiên cứu, vận dụng các văn bản qua các thời kỳ, vì vậy, tiến độ tham mưu các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân thành phố giao đôi khi còn chậm so với thời gian quy định.
Công tác định giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giá thu tiền sử dụng đất khi giao nền tái định cư các dự án còn chậm, do vướng mắc trong trình tự, thủ tục đất đai, các văn bản hướng dẫn chưa có sự thống nhất và quy định chưa cụ thể, ảnh hưởng đến thu ngân sách. Việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất quản lý còn chậm, do chưa đầy đủ các trình tự, thủ tục đất đai theo quy định, vướng mắc trong công tác xác định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2022, Báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường nhấn mạnh Năm 2022 là năm có ý nghĩa quan trọng, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch 5 năm 2021-2025. Trong bối cảnh ngành tài nguyên và môi trường đặt quyết tâm cao,thực hiện phương châm“Kỷ cương, trách nhiệm, đổi mới, an toàn, linh hoạt, hiệu quả”với 06 trọng tâm ưu tiên gồm:(1) Hoàn thiện đồng bộ thể chế về quản lý tài nguyên, tập trung tháo gỡ khó khăn, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; (2) Thúc đẩy chuyển đổi số trên nền tảng tài nguyên số, dữ liệu lớn; (3) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính đi đôi với tạo dựng môi trường đổi mới sáng tạo, nâng cao hiệu lực hiệu quả thực thi pháp luật, thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh các vi phạm, tham nhũng, lãng phí trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; (4) Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, giải phóng các nguồn lực tài nguyên cho phát triển đất nước, từng địa phương, công khai, minh bạch, bình đẳng giữa các chủ thể trong tiếp cận tài nguyên; (5) Triển khai hiệu quả Luật Bảo vệ môi trường, đảo ngược xu thế suy thoái về môi trường, các hệ sinh thái; phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh trong thập kỷ mới; (6) Nâng cao hiệu quả công tác dự báo, triển khai các giải pháp đột phá chủ động tận dụng các cơ hội hỗ trợ về tài chính, công nghệ và thu hút các dòng vốn đầu tư vào hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu, chuyển đổi mô hình phát triển và chuyển đổi năng lượng.
Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Cần Thơ xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 như sau:
1. Tập trung tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố triển khai cơ chế đặc thù về quản lý đất đai, trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên với quy mô dưới 500 ha, theo ủy quyền của Thủ tướng; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Phối hợp tốt với các sở ngành trong việc tích hợp các hợp phần lĩnh vực tài nguyên và môi trường vào Quy hoạch phát triển thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.
3. Công tác quản lý đất đai
- Tiếp tục tham mưu triển khai công tác lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) của thành phố Cần Thơ; trình UBND thành phố phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 của huyện Vĩnh Thạnh, huyện Thới Lai, huyện Cờ Đỏ, huyện Phong Điền.Đồng thời, triển khai thẩm định và trình phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cấp huyện theo đúng quy định.
- Tham mưu tổng hợp danh mục các dự án cần thu hồi đất và các dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa (dưới 10ha) năm 2023.
- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định quản lý và sử dụng quỹ đất do Nhà nước quản lý trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các đơn vị, tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xử lý đối với các trường hợp sử dụng đất sai mục đích và không đúng quy định pháp luật đất đai nhằm tạo quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư có sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
- Tích cực phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tăng cường trong công tác hướng dẫn, tổ chức thực hiện về bồi thường, hỗ trợ tái định cư; thanh tra, kiểm tra theo dõi, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
- Tiếp tục tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện tại các dự án trọng điểm như: Phát triển thành phố Cần Thơ và tăng cường khả năng thích ứng của đô thị (các hạng mục: Đường và cầu Trần Hoàng Na quận Ninh Kiều; Đường và cầu Trần Hoàng Na quận Cái Răng, Đường song hành Trần Hoàng Na - IC3; Đường nối Cách Mạng Tháng 8 (QL91) đến đường tỉnh 918); Khu đô thị mới Võ Văn Kiệt (35ha); Khu đô thị tái định cư Cửu Long;…
- Rà soát, tham mưu giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các dự án khu dân cư, khu tái định cư trên địa bàn thành phố.
4. Công tác thanh tra, kiểm tra; tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo
Tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành có trọng tâm, trọng điểm. Đồng thời, thanh tra, kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, điều hành; đẩy mạnh thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Tham mưu giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tranh chấp đất đai của nhân dân theo đúng quy định của pháp luật, hạn chế không để vụ việc kéo dài, tạo điểm nóng.
5. Công tác quản lý môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
- Triển khai hiệu quả Luật bảo vệ môi trường năm 2020, rà soát, tham mưu hoàn thiện hành lang pháp lý dưới Luật thuộc thẩm quyền của địa phương. Tổ chức hướng dẫn thực hiện Luật bảo vệ môi trường năm 2020 cho các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
- Tổ chức triển khai Chương trình hợp tác tuyên truyền giai đoạn 2021-2025 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Cần Thơ. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào Chống chất thải nhựa năm 2022.
- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý chất thải rắn, nhất là các giải pháp thu gom, vận chuyển xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải y tế trong bối cảnh sống chung với dịch bệnh Covid-19. Tổ chức triển khai hướng dẫn công tác đấu thầu thu gom, vận chuyển rác sinh hoạt trên địa bàn quận, huyện năm 2022 và những năm tiếp theo. Tham mưu triển khai thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt trên toàn địa bàn thành phố. Tiếp tục tham mưu các giải pháp xử lý tro xỉ, tro bay của Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt (Thới Lai); xử lý triệt để các vấn đề ô nhiễm môi trường của bãi rác Ô Môn, Thốt Nốt, Cờ Đỏ.
- Triển khai hiệu quả các dự án đã có chủ trương, đẩy nhanh tiến độ dự án ”Đầu tư hệ thống trang thiết bị truyền nhận, phần mềm quản lý, giám sát dữ liệu quan trắc môi trường tự động, liên tục và xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về nguồn thải và thiết bị giám sát, quản lý khối lượng chất thải rắn”, dự án “Xây dựng mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021- 2025, tầm nhìn đến 2030”, “Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu thành phố Cần Thơ”, “Cập nhật kế hoạch đa dạng sinh học thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn 2030”. Nghiên cứu đề xuất, xin chủ trương thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong các Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Cần Thơ, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII.
- Tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 120/NQ-CP của Chính phủ về phát triển bền vững Đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu tại thành phố Cần Thơ; trình phê duyệt Cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến 2050 thuộc Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh. Tiếp tục thực hiện các dự án quốc tế đang triển khai. Phối hợp, hỗ trợ các sở ngành, địa phương và các tổ chức quốc tế thông tin về tình hình BĐKH trên địa bàn thành phố.
6. Hoàn thành các dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Dự án VILG); Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai quận Thốt Nốt, huyện Thới Lai, huyện Cờ Đỏ; dự án Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai thành phố Cần Thơ; dự án sửa chữa, nâng cấp trụ sở cơ quan; đảm bảo tiến độ giải ngân các dự án trên 90%.
7. Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, nước, khí tượng thủy văn
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 01 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về quản lý hoạt động khoáng sản.
- Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật, cập nhật thông tin kịp thời các phương tiện khai thác cát. Triển khai thực hiện hiệu quả quy hoạch khoáng sản, khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm khai thác khoáng sản. Cấp phép hoạt động khoáng sản theo đúng quy hoạch. Kiểm tra tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với doanh nghiệp khai thác khoáng sản, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác.
- Tiếp tục phối hợp với Công an thành phố, UBND các quận, huyện tăng cường thanh tra, kiểm tra các hoạt động khai thác cát trên sông Hậu, việc chấp hành pháp luật về tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước đối với các tổ chức, cá nhân đang hoạt động khai thác và xả thải nhằm quản lý, kiểm soát hiệu quả nguồn nước cấp sinh hoạt cho người dân.
- Phối hợp Đài Khí tượng thủy văn theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thúy văn, đặc biệt là hạn hán, xâm nhập mặn, thiên tai, chủ dộng các biện pháp phòng ngừa; kiểm soát an toàn thiên tai.
8. Công tác cải cách hành chính
- Tiếp tục rà soát, kiện toàn cơ cấu, tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 và sắp xếp, kiện toàn đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ.
- Rà soát, tham mưu sửa đổi Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường phù hợp với các quy định mới.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tham gia xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi trường, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, đảm bảo người dân có thể tiếp cận, sử dụng dịch vụ công ích mọi lúc, mọi nơi.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, đồng chí Trần Việt Trường - Phó Bí thư Thành ủy - Chủ tịch UBND Thành phố đánh giá cao và biểu dương những kết quả đạt được của ngành trong năm qua, nổi bật như quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản cát đã khắc phục được tình trạng khai thác trái phép; Công tác thu gom, xử lý rác thải đô thị đạt 98,42%; Công tác cải cách hành chính có nhiều tiến bộ, mức độ hài lòng của người dân được nâng lên; Tham mưu giải quyết các hồ sơ khiếu nại, tố cáo đạt kết quả tốt hơn các năm trước trong điều kiện dịch bệnh covid phức tạp, kéo dài. Tuy nhiên, trong năm qua, ngành Tài nguyên và Môi trường cũng còn nhiều hạn chế, tồn tại cần khắc phục, đặc biệt là việc tạo quỹ đất sạch cho thành phố chưa thực hiện được; Công tác đấu giá quỹ đất sạch để tăng thu ngân sách cho thành phố tiến hành chậm; Công tác định giá đất cụ thể các dự án còn chậm làm ảnh hưởng đến nguồn thu và tiến độ thực hiện của các dự án; Công tác tham mưu thực hiện thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa chưa đạt kế hoạch, các khu tái định cư thực hiện còn chậm tiến độ; Chậm đề xuất xử lý 148 khu dân cư tự phát; Công tác phối hợp giữa Sở với UBND các quận, huyện chưa chặt chẽ.
Định hướng công tác năm 2022 của ngành, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở cần tiếp tục phối hợp tốt với các sở, ngành và các quận, huyện trong việc đề xuất UBND thành phố các giải pháp triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù cho TP Cần Thơ, Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ có liên quan đến đất đai; Phối hợp sở, ngành hoàn thành lập quy hoạch tích hợp TP Cần Thơ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn thành lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021-2025) của thành phố, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của các quận, huyện; Tiếp tục tham mưu rà soát, bổ sung bảng giá đất 2020-2024 của thành phố; Tham mưu, đề xuất đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất sạch do Nhà nước quản lý để tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố; Tích cực xác định giá đất, tính thu tiền sử dụng đất các dự án khu đô thị mới, làm cơ sở cho nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính với thành phố; Tham mưu tốt công tác cấp phép, quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản, nước trên địa bàn thành phố đi vào nền nếp và ổn định, tránh thất thoát lãng phí nguồn tài nguyên, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần thúc đẩy thành phố phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tích cực xây dựng Chính quyền điện tử, chuyển đổi số hướng tới Chính quyền số nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch, chất lượng, hiệu quả hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Thay mặt Đảng ủy, Ban Giám đốc, đồng chí Đỗ Thanh Thảo - Thành ủy viên - Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường đã trân trọng cảm ơn và tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố. Trong năm 2022, Sở sẽ tập trung khắc phục các hạn chế, tồn tại đã được Hội nghị đánh giá; đồng chí cũng đã xác định những giải pháp, trọng tâm công tác năm 2022 của ngànhTài nguyên và Môi trường TP.Cần Thơ; Đồng thời, đồng chí khẳng định toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tài nguyên và môi trường sẽ nổ lực vượt bậc, đoàn kết nhất trí, năng động, đổi mới, quyết tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch năm 2022 của ngành cũng như ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo UBND thành phố.
.
Minh Hà.