Đại tá Trần Văn Dương - Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy - Phó Giám đốc Công an thành phố Cần Thơ

Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Ðảng, có vị trí, vai trò hết sức quan trọng đối với công tác xây dựng Ðảng, công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, là công cụ hữu hiệu ngăn ngừa sai phạm, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Ðảng. Công tác kiểm tra, giám sát phải được công khai, dân chủ, khách quan, thận trọng và chặt chẽ theo đúng nguyên tắc, phương pháp công tác đảng. Tổ chức đảng và đảng viên phải chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng và chịu sự giám sát của nhân dân.

Đại hội lần thứ XIII nêu rõ “Cải tiến, đổi mới phương pháp, quy trình, kỹ năng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng đảm bảo khách quan, dân chủ, khoa học, đồng bộ, thống nhất, thận trọng, chặt chẽ, khả thi, trong đó tập trung vào các cơ chế, biện pháp chủ động phát hiện sớm để phòng ngừa, ngăn chặn, vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên”.

Đảng ủy Công an thành phố Cần Thơ luôn chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức trong các tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, coi đó là một khâu quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng bộ. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ có những chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nền nếp, hoạt động có hiệu quả, bám sát và đáp ứng kịp thời những yêu cầu của nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng Ngành. Với chức năng nhiệm vụ được giao, công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, Ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ từng bước đi vào chiều sâu; kịp thời xem xét, kết luận, xử lý kỷ luật đảng bảo đảm đúng nguyên tắc thủ tục, công khai, dân chủ; chú trọng và thường xuyên kiểm tra việc quán triệt, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và việc chấp hành Điều lệ Đảng; việc bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, trước hết là nguyên tắc tập trung dân chủ; kiểm tra việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên… Qua đó đã kịp thời phát hiện và khắc phục được những khuyết điểm, thiếu sót khi mới có dấu hiệu, góp phần làm trong sạch đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Đảng bộ Công an thành phố Cần Thơ hiện có 31 tổ chức cơ sở đảng gồm: 10 chi bộ cơ sở, 21 Đảng bộ cơ sở (102 chi bộ trực thuộc) với 1.457 đảng viên. Tất cả các đơn vị cấp Phòng thuộc Công an thành phố Cần Thơ đều có tổ chức cơ sở đảng.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy hiện có 07 đồng chí (trong đó có 01 đồng chí chủ nhiệm, 01 đồng chí phó chủ nhiệm thường trực, 03 đồng chí ủy viên chuyên trách, 02 đồng chí ủy viên kiêm chức). Ngày 18/5/2021 Giám đốc Công an thành phố triển quyết định thành lập Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an thành phố theo Quyết định số 10660/QĐ-BCA ngày 17/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an, cơ quan hiện có 10 đồng chí gồm 01 đồng chí Thủ trưởng, 03 đồng chí ủy viên tham gia công tác lãnh đạo cơ quan và 05 đồng chí cán bộ chuyên trách. Tham mưu cấp ủy, ủy ban kiểm tra đảng ủy lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng chương trình, kế hoạch, quy chế và tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát trong toàn đảng bộ Công an thành phố.

Năm 2021, trong bối cảnh tình hình khó khăn chung của cả nước và thành phố, vừa tập trung toàn lực phòng chống dịch bệnh Covid-19 vừa triển khai các nhiệm vụ chính trị quan trọng, Ban Chấp hành Đảng bộ mà nhất là Ban Thường vụ Đảng ủy Công an thành phố thể hiện sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, thực hiện tốt công tác tham mưu cho Thành ủy, UBND thành phố trong lĩnh vực an ninh trật tự. Từ đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững ổn định, không để xảy ra đột xuất, bất ngờ trong mọi tình huống. Toàn lực lượng đã nỗ lực, cố gắng đạt được những kết quả nổi bật. Đặc biệt, đã chỉ đạo lực lượng bảo vệ tuyệt đối an toàn đại hội lần thứ 13 của Đảng, bầu cử Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp trên địa bàn thành phố. Hoàn thành đúng tiến độ 02 Dự án Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư và dự án Sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân. Tham gia tuyến đầu phòng ngừa dịch bệnh Covid-19 có hiệu quả. Tạo môi trường thuận lợi, an toàn cho người dân an tâm làm ăn sinh sống và thu hút đầu tư, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Công tác xây dựng đảng, công tác xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường và có nhiều đổi mới, công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng quan tâm, tổ chức, thực hiện toàn diện theo Điều 30 và Điều 32 Điều lệ Đảng. Đặc biệt là triển khai nhiều biện pháp, cách thức thực hiện nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát như:

- Tăng cường công tác nắm tình hình, tham gia giám sát thường xuyên bằng việc dự các cuộc sinh hoạt chính trị của các chi, đảng bộ cơ sở. Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Công an thành phố với các Quận ủy, Huyện ủy. Qua đó, kịp thời trao đổi thông tin, nắm bắt tình hình cũng như diễn biến tư tưởng, những biểu hiện của cán bộ, đảng viên, tổ chức cơ sở đảng để xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát sát hợp và các cuộc kiểm tra, giám sát đi vào thực chất hơn.

- Chú trọng phát huy vai trò lãnh, chỉ đạo của cấp ủy, thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các quy định của Đảng và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, đảng viên.

- Về hệ thống các văn bản kiểm tra, giám sát được cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp ban hành đầy đủ, đồng bộ, tạo sự thống nhất về nhận thức và thuận lợi trong quá trình triển khai thực hiện. Đã tham mưu Ban Thường vụ, cấp ủy ban hành trên 200 văn bản các loại chỉ đạo, lãnh đạo, hướng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc thực hiện hiệu quả các mặt công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này, nổi bật là: Kế hoạch số 21-KH/ĐUCA ngày 04/01/2021 của Đảng ủy CATP về tổ chức thực hiện Chỉ thị 01-CT/ĐUCA, ngày 13/11/2020 của Đảng ủy Công an Trung ương về đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Đảng trong Công an nhân dân; Quyết định số 344-QĐ/TU ngày 20/9/2021 của Thành ủy Cần Thơ về ban hành Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Công an thành phố với quận ủy, huyện ủy trực thuộc Thành ủy trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đối với tổ chức đảng, đảng viên thuộc Đảng bộ Công an quận, huyện; Quyết định số 331-QĐ/ĐUCA ngày 11/6/2021 của Đảng ủy CATP ban hành Quy chế phối hợp giữa UBKT Đảng ủy CATP, Phòng Công tác đảng và công tác chính trị, Phòng Tổ chức cán bộ và Thanh tra CATP về thực hiện một số nhiệm vụ trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an nhân dân, theo chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương; Quy định số 01-Qđi/UBKTĐU ngày 01/7/2021 của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy CATP về tổ chức, hoạt động của đoàn kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Công an thành phố; hoạt động của thành viên tham gia phối hợp với đoàn ủy ban kiểm tra quận ủy, huyện ủy…

Các văn bản được tổ chức triển khai đến Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an thành phố, cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở để quán triệt thực hiện nghiêm túc. Đồng thời chỉ đạo UBKT Đảng ủy Công an thành phố, cấp ủy các chi bộ, đảng bộ cơ sở nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên, cán bộ chiến sỹ, thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; thực hiện tốt chế độ, chính sách để cán bộ chiến sỹ an tâm công tác, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

- Về đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát luôn được quan tâm kiện toàn, đảm bảo cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, có năng lực, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức tốt, được tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác kiểm tra, giám sát, đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ được giao trong tình hình mới.

- Về thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát: Ban Thường vụ Đảng ủy Công an thành phố chỉ đạo các đơn vị chức năng xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra, phối hợp kiểm tra 05 chi bộ, đảng bộ cơ sở, đảng bộ Công an cấp huyện và 38 đồng chí cấp ủy viên. Kết quả: Nhìn chung các chi, đảng bộ đều thực hiện tốt các nội dung được kiểm tra, giám sát, nhất là việc triển khai, quán triệt, thực hiện một số nội dung trong Điều lệ Đảng; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Quy định số 55-QĐ/TW ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị, việc chấp hành chủ trương, đường lối chính sách, pháp luật, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, quy định của Đảng, Nhà nước, của Ngành... Nhờ đó, đã nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của đảng viên, cán bộ chiến sỹ trong việc phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, chấp hành nghiêm kỷ luật, pháp luật.

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy Công an thành phố, các cấp ủy cơ sở và đảng ủy công an cấp huyện đã xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, tiến hành tổ chức thực hiện tại các chi bộ trực thuộc một cách nghiêm túc, có chất lượng.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an thành phố ban hành Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2021 với 08 nội dung (02 nội dung kiểm tra, 06 nội dung giám sát). Đến nay, đã thực hiện xong các nội dung kiểm tra, giám sát. Đồng thời giám sát thường xuyên 574 lượt chi bộ, đảng bộ cơ sở và 3.166 lượt đảng viên. Các tổ chức cơ sở đảng đều thực hiện tốt các nội dung.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở đã tiến hành kiểm tra 58 chi bộ trực thuộc về việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát. Kết quả, các chi bộ thực hiện tốt nội dung được kiểm tra.

Thông qua công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng của cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp đã kịp thời khắc phục những thiếu sót, khuyết điểm, hạn chế tình trạng vi phạm kỷ luật của đảng viên, giữ vững kỷ luật của Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, xây dựng Đảng bộ Công an thành phố ngày càng trong sạch, vững mạnh. Đáng chú ý, công tác kiểm tra, giám sát của nhiều chi, đảng bộ có nhiều chuyển biến tích cực, đi vào chiều sâu, giúp chi bộ nhận xét đánh giá, xếp loại đảng viên chính xác, đồng thời nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng ở cấp chi bộ.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả và thành tích đạt được, công tác  kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng tại Đảng bộ Công an thành phố Cần Thơ thời gian qua nhìn chung vẫn chưa theo kịp được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình hiện nay.   

- Một số cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy chưa thực sự coi trọng, chưa quyết liệt trong lãnh, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, còn nể nang, đùn đẩy, ngại va chạm.

- Chất lượng công tác kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm của Uỷ ban Kiểm tra các cấp còn hạn chế. Năng lực, trình độ, kinh nghiệm của một số cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát chưa đáp ứng kịp yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới do còn tập trung vào công tác chuyên môn. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy cơ sở đều là cán bộ kiêm nhiệm chưa được tập huấn, đào tạo nghiệp vụ kiểm tra, giám sát.

- Những nhiệm kỳ trước thành viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an thành phố chủ yếu là những đồng chí làm nhiệm vụ kiêm nhiệm (không có chuyên trách), từ đó chưa chủ động trong việc nắm tình hình, và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát để phòng ngừa sai phạm. Nhiều cuộc kiểm tra còn mang tính hình thức, thiếu chiều sâu nên hiệu quả chưa cao.

- Ý thức chấp hành kỷ luật đảng của một số cán bộ, đảng viên chưa nghiêm, còn vi phạm các quy định của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tinh thần tự phê bình, phê bình chưa cao, chưa tự giác nhận thấy khuyết điểm để sửa chữa.

Những hạn chế, khuyết điểm nêu trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu lực, hiệu quả của công tác kiểm tra, giám sát ở các tổ chức đảng trong Đảng bộ Công an thành phố.

Từ những vấn đề nêu trên, thời gian tới để tiếp tục nâng hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, Đảng bộ Công an thành phố Cần Thơ sẽ tập trung thực hiện các giải pháp trọng tâm sau:

Thứ nhất, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng; công tác hướng dẫn, chỉ đạo của Ủy ban Kiểm tra cấp trên đối với cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban Kiểm tra cấp dưới trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng.

Thứ hai, tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, nâng cao nhận thức cho cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên về vai trò, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, nhất là quán triệt và triển khai kịp thời, đầy đủ các quy định, hướng dẫn mới của cấp trên về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. Ủy ban Kiểm tra các cấp phải thường xuyên nghiên cứu, nắm vững các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.

Thứ ba, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, bảo đảm hiệu lực, hiệu theo phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”. Cấp ủy, Ủy ban Kiểm tra các cấp phải nắm chắc thông tin, chủ động kiểm tra; khi có vấn đề, vụ việc mới phát sinh hoặc có dư luận, cần kịp thời giám sát, kiểm tra để xử lý, chấn chỉnh.

Ủy ban Kiểm tra các cấp cần phát huy vai trò, trách nhiệm, tham mưu cấp ủy, lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thực hiện tốt nhiệm vụ cấp ủy giao. Tổ chức thực hiện toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng quy định, nhất là thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm với tinh thần chủ động, quyết liệt hơn để góp phần phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực, những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Kết luận, kết quả kiểm tra, giám sát phải rõ ràng, minh bạch, công tâm, khách quan, đánh giá đúng ưu điểm của tổ chức đảng và đảng viên để phát huy, làm rõ thiếu sót, khuyết điểm để uốn nắn, khắc phục.

Thứ tư, cấp ủy các cấp tăng cường việc quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên và thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng; nâng cao chất lượng nghiên cứu các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, nhất là những quy định về kiểm tra, giám sát, quy định về những điều đảng viên không được làm, quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, chính sách, pháp luật của Nhà nước để cán bộ, đảng viên nắm vững, tự giác chấp hành, từ đó chủ động phòng ngừa, ngăn chặn xảy ra vi phạm, góp phần thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.

Thứ năm, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của Ủy ban Kiểm tra, tạo động lực, điều kiện thuận lợi để Ủy ban Kiểm tra thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định. Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy Ủy ban Kiểm tra các cấp đủ số lượng, bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn; chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn, rèn luyện đội ngũ cán bộ Ủy ban Kiểm tra có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tinh thần trách nhiệm với nhiệm vụ được giao, có phẩm chất đạo đức và lối sống tốt, có kiến thức tốt về chuyên môn, nghiệp vụ.

Thứ sáu, mỗi cán bộ kiểm tra phải thường xuyên nghiên cứu, học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Phải khẳng định rằng, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bộ Công an thành phố Cần Thơ thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của Đảng, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất và thực hiện dân chủ, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, kịp thời phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Điều này đã tạo nên sự đồng thuận, ủng hộ, là động lực quan trọng để toàn lực lượng Công an thành phố phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Đại tá Trần Văn Dương - Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy - Phó Giám đốc Công an thành phố Cần Thơ