Về
dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Xây dựng, Nông nghiệp và PTNT, Cục Thuế thành phố; Ban Giám đốc Sở; Trưởng, phó
các đơn vị thuộc Sở; Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, huyện; Giám đốc
Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận, huyện; Báo Cần Thơ, Báo Tài nguyên và
Môi trường; Đài Phát thanh truyền hình thành phố Cần Thơ. Đ/c Nguyễn Thực Hiện
- Thành ủy viên – Phó chủ tịch UBND thành phố, đã tới dự và phát biểu ý kiến chỉ
đạo.
Theo Báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, Năm 2020, trong điều kiện kinh tế thế giới và cả nước nói chung còn nhiều khó khăn, bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19 xảy ra trên toàn cầu, đã tác động không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân, trong đó có ngành tài nguyên và môi trường. Trước những khó khăn thách thức đặt ra, trên cơ sở bám sát các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và thực hiện chủ đề năm 2020 của thành phố về “Thi đua thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020 và tổ chức thành công Đại hội đảng bộ các cấp của thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025”, Sở Tài nguyên và Môi trường đã chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ để cụ thể hóa các chỉ đạo của cấp trên và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
Đến thời điểm này, Sở Tài nguyên và Môi trường đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ trọng tâm trên tất cả các mặt công tác, các lĩnh vực được phân công, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý tài nguyên và môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn thành phố. Qua đó, hoàn thành thẩm định, trình phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của các quận, huyện. Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 thành phố Cần Thơ. Triển khai hướng dẫn sở, ban ngành và UBND quận huyện thực hiện lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện. Hoàn thành Báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát các khu dân cư tự phát trên địa bàn quận Ninh Kiều, Bình Thủy và Cái Răng. Hoàn thành các đoàn thanh tra đất đai theo Quyết định số 1675/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến 2020; tổ chức kiểm tra, đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận, huyện. Phối hợp UBND các quận, huyện tổ chức các hoạt động hưởng Ngày nước thế giới năm 2020 chủ đề “Nước và Biến đổi khí hậu” và Ngày môi trường thế giới 2020 chủ để “Hành động vì thiên nhiên” và Chiến dịch Làm cho thế giới sạch hơn năm 2020 với chủ đề “Cùng hành động để thay đổi thế giới”.
- Về quản lý, sử dụng đất đai, nhìn chung đã tham mưu thành phố đẩy nhanh tiến độ phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp, góp phần khắc phục tình trạng đất bị bỏ hoang và có kế hoạch sử dụng hiệu quả hơn đối với các khu đất trống, chưa sử dụng nhằm khai thác nguồn thu từ quỹ đất; nhiều địa phương đã nghiêm túc thực hiện rà soát, xử lý các trường hợp quy hoạch “treo” bằng các giải pháp kêu gọi dự án đầu tư. Qua đó, đem lại hiệu quả đầu tư về đất đai, góp phần tăng cường công tác quản lý đất đai, chống lãng phí trong sử dụng nguồn tài nguyên đất đai, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư vào thành phố Cần Thơ.
- Hoàn thành công tác kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 thành phố Cần Thơ, trình Bộ Tài nguyên và Môi trường trước thời hạn quy định. Chủ động đôn đốc, hướng dẫn UBND quận huyện trình thẩm định và phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 cấp huyện đúng tiến độ.
- Công tác quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản đã được đẩy mạnh với các biện pháp đồng bộ hơn, trong đó tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát đối với các tổ chức được cấp phép khai thác tài nguyên khoáng sản trên địa bàn, qua đó kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm, khắc phục tình trạng khai thác cát trái phép.
- Công tác quản lý chất thải rắn được tăng cường; các biện pháp theo dõi, kiểm soát và cập nhật thông tin liên quan đến vấn đề môi trường được thực hiện chặt chẽ. Qua đó, Sở đã tham mưu thực hiện các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Y tế, UBND thành phố Cần Thơ, các Sở, ngành có liên quan về việc tăng cường các biện pháp quản lý chất thải để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố tiếp tục được đôn đốc, kịp thời phối hợp với các đơn vị liên quan duy trì và triển khai các biện pháp nhằm nâng cao tỷ lệ thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt để đạt chỉ tiêu đề ra (98%).
- Hoàn thành 5/5 đoàn thanh tra đất đai theo Quyết định số 1675/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn đến 2020. Tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp công dân thường xuyên, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định; xác minh, báo cáo kịp thời các vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố giao đạt trên 90%.
- Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực so với năm 2019 nhờ sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Ủy ban nhân dân thành phố và sự phối hợp của các sở ngành, địa phương đã hỗ trợ cho ngành tài nguyên và môi trường khắc phục những tồn tại, vướng mắc thời gian qua, mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức được đánh giá tốt; ý thức trách nhiệm, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân của công chức, viên chức được nâng cao.
So với chỉ tiêu, kế hoạch năm 2020 UBND thành phố giao, Sở Tài nguyên và Môi trường đạt: 9/9 chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 2994/QĐ-UBND ngày 09/12/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ; trong đó, số chỉ tiêu vượt tiến độ, chất lượng: 1/9 chỉ tiêu (tỷ lệ 11,11%)
Tuy nhiên, Bên cạnh những kết quả đạt được theo yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn, vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc như sau:
- Do ảnh hưởng tình hình dịch bệnh covid-19, trong thời gian thực hiện nghiêm chỉ đạo về giãn cách xã hội, một số hoạt động ngoại nghiệp phải tạm ngưng như: đo đạc, kiểm đếm, thanh tra, kiểm tra; kiểm soát ô nhiễm, một số hoạt đông tuyên truyền có tập trung đông người…Quá trình thực hiện nhiệm vụ “Đánh giá khí hậu thành phố Cần Thơ” và “Cập nhật Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn 2050” bị chậm tiến độ do tạm hoãn việc khảo sát thực địa, tham vấn ý kiến địa phương, không tổ chức được hội thảo mà phải lấy ý kiến góp ý bằng văn bản và kinh phí chưa được phân bổ đủ để thực hiện cam kết chi cho các phần việc theo quyết định phê duyệt nhiệm vụ. Công tác thanh tra phải thực hiện điều chỉnh giảm 02 cuộc so với kế hoạch năm 2020; công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư một số dự án vẫn còn chậm so với kế hoạch.
- Đề án khai thác quỹ đất hiện chưa có quỹ nền tái định cư để bố trí cho các hộ dân đủ điều kiện tái định cư (hiện nay, dự án có 91 trường hợp đã được phê duyệt chính sách tái định cư, tương đương 105 nền).
- Mặc dù Sở đã trình phương án nhưng chưa được bố trí kinh phí thực hiện đóng cửa bãi rác ở Ô Môn, Cờ Đỏ và xử lý rác cũ đã chôn trước đây tại các bãi rác này cần nguồn kinh phí lớn.
Nhằm triển khai tốt Chủ đề năm 2021 của thành phố “Tăng cường xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ”. Mục tiêu đặt ra của ngành tài nguyên và môi trường là phải quản lý chặt chẽ, phát huy nguồn tài nguyên cho phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ môi trường cho phát triển bền vững và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Trên cơ sở đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như sau:
1. Công tác quản lý đất đai:
- Phối hợp lập Quy hoạch thành phố Cần Thơ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; hoàn thành lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2021 - 2025) của thành phố.
- Tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021 - 2030 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện.
- Tham mưu điều chỉnh, bổ sung bảng giá các loại đất thành phố Cần Thơ 5 năm (2020-2024).
- Tiếp tục rà soát các tổ chức kinh tế đã được nhà nước giao đất nhưng thuộc đối tượng phải chuyển sang thuê đất và các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính đang sử dụng đất, được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, để hướng dẫn lập thủ tục chuyển sang thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các đơn vị, tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thành phố để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xử lý đối với các trường hợp sử dụng đất sai mục đích và không đúng quy định pháp luật đất đai nhằm tạo quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư có sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
- Tích cực phối hợp với các Sở, ngành, địa phương tăng cường trong công tác hướng dẫn, tổ chức thực hiện về bồi thường, hỗ trợ tái định cư; thanh tra, kiểm tra theo dõi, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
- Phấn đấu hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng Đề án Khai thác quỹ đất 2017-2021 diện tích 35 ha giai đoạn 1.
- Tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất thuê 04 khu: Khu đất vòng xoay Cồn Cái Khế, Khu đất chợ thuộc khu đô thị hai bên đường Nguyễn Văn Cừ, Bến Tàu khách tổng hợp Cần Thơ, khu đất thương mại - dịch vụ đường sông Hậu và đấu giá quyền sử dụng đất: 05 lô nền biệt thự thuộc khu đô thị mới Nam sông Cần Thơ. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm; tiếp tục thu hồi 5%-10% quỹ đất các dự án (08 doanh nghiệp, diện tích phải trích nộp 19.724,72m2), kịp thời bố trí tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi; kiểm tra, rà soát các khu đất công được giao quản lý.
- Rà soát, tham mưu giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các dự án khu dân cư, khu tái định cư trên địa bàn thành phố.
2. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Ban hành Kế hoạch thanh tra năm 2021. Tăng cường thanh tra, kiểm tra đất đai, môi trường, khoáng sản, nước có trọng tâm, trọng điểm. Đồng thời, thanh tra, kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, điều hành; đẩy mạnh thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
- Tham mưu giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu nại, tranh chấp đất đai của nhân dân theo đúng quy định của pháp luật, hạn chế không để vụ việc kéo dài, tạo điểm nóng.
3. Công tác quản lý môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
- Tiếp tục đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật bảo vệ môi trường. Phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị- xã hội trong tuyên truyền, tập huấn, sáng tạo các mô hình tiên tiến, duy trì, đẩy mạnh Phong trào Chống rác thải nhựa… nhằm nâng cao hơn nữa, tạo chuyển biến trong ý thức, thói quen bảo vệ môi trường của cộng đồng.
- Tăng cường công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt; tham mưu triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố; tổ chức rà soát, cập nhật định kỳ quy hoạch mạng lưới trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố đến năm 2025, tầm nhìn đến 2050; tham mưu các kế hoạch, quy định phân công nhiệm vụ về quản lý chất thải rắn sinh hoạt ở các quận/huyện; triển khai xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư…
- Tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu. Thực hiện các nhiệm vụ theo Thỏa thuận toàn cầu của các thị trưởng về khí hậu và Năng lượng (GCom) được hỗ trợ bởi EU thông qua dự án Hợp tác đô thị quốc tế khu vực Châu Á. Tiếp tục tham mưu UBND thành phố chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 120/NQ-CP của Chính phủ về phát triển bền vững Đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến đổi khí hậu tại thành phố Cần Thơ; Chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh.
- Thường xuyên theo dõi, giám sát diễn biến hạn hán, xâm nhập mặn tại các trạm quan trắc độ mặn của thành phố; chủ động đề xuất các giải pháp ứng phó phù hợp khi diễn biến phức tạp nhằm đảm bảo nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của người dân.
4. Tiếp tục thực hiện các dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Dự án VILG); Xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai quận Thốt Nốt, huyện Thới Lai; dự án Điều tra, đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất đai thành phố Cần Thơ
5. Công tác quản lý tài nguyên khoáng sản, nước và khí tượng thủy văn
- Tiếp tục tổ chức thực hiện kế hoạch lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước theo Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ và Dự án “lập danh mục các vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, khoanh định vùng phải đăng ký khai thác nước dưới đất, lập bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, khoanh định vùng phải đăng ký khai thác nước dưới đất trên địa bàn thành phố Cần Thơ”.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND ngày 01/4/2014 về quản lý hoạt động khoáng sản. Tham mưu quản lý chặt chẽ các hoạt động khai thác khoáng sản, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; đánh giá khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước; bảo vệ nước dưới đất...Tiếp tục tổ chức, triển khai thực hiện cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản đảm bảo theo đúng quy định pháp luật hiện hành; phù hợp với Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố từng thời kỳ, bảo vệ nguồn tài nguyên cát, chống sạt lở, ổn định bờ sông; đảm bảo nguồn cát dự trữ, phát triển bền vững.
- Tiếp tục phối hợp với Công an thành phố, UBND các quận, huyện tăng cường thanh tra, kiểm tra các hoạt động khai thác cát trên sông Hậu, việc chấp hành quy định của giấy phép, quy định pháp luật về tài nguyên nước; hướng dẫn doanh nghiệp trám lấp giếng.
6. Công tác cải cách hành chính
- Tiếp tục sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy các đơn vị hành chính và sự nghiệp thuộc Sở và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các quận, huyện theo hướng tinh gọn, hiệu quả, giảm mạnh đầu mối và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị.
- Rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường.
- Tiếp tục tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính, giảm chi phí khi thực hiện thủ tục hành chính. Khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ bưu chính công ích trong nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc chuyên môn, đổi mới lề lối làm việc và thái độ phục vụ nhân dân và doanh nghiệp của công chức, viên chức.
Phát
biểu chỉ đạo tại hội nghị, đ/c Nguyễn Thực Hiện
đánh giá cao kết quả đã đạt được của ngành, trong năm 2020, tình hình cả
nước nói chung và thành phố Cần Thơ nói riêng gặp nhiều khó khăn, nhưng dưới sự
lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND và sự nổ lực của cả Hệ thống chính trị nên
thành phố Cần Thơ đạt và vượt các chỉ tiêu của thành phố, trong đó có sự đóng
góp quan trọng của ngành Tài nguyên và Môi trường; thay mặt UBND thành phố, đồng
chí đã biểu dương những đóng góp của ngành cho sự phát triển của thành phố. Đồng
chí đánh giá cao nội dung báo cáo đã nêu khá đầy đủ những kết quả đạt được đồng
thời cũng đã thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế của ngành. Đồng thời, đồng
chí cũng nhấn mạnh một số nhiệm vụ ngành Tài nguyên và Môi trường cần tập trung
thực hiện tốt trong năm 2021.
Thay
mặt Đảng ủy, Ban Giám đốc, đồng chí Nguyễn Văn Sử - Thành ủy viên - Bí thư Đảng
ủy, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ghi nhận, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của
Lãnh đạo UBND thành phố, đồng chí cũng đã xác định các giải pháp, trọng tâm
công tác năm 2021 của Sở Tài nguyên và Môi trường TP.Cần Thơ là: Tiếp tục rà
soát hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Luật Bảo vệ
môi trường, Luật Tài nguyên nước, Luật Khoáng sản… thuộc thẩm quyền giải quyết
của Ủy ban nhân dân thành phố, trong đó tăng cường chế tài và xử lý nghiêm đối
với các trường hợp vi phạm pháp luật về tài nguyên và môi trường, đồng thời
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước, của Mặt
trận Tổ quốc và Hội đồng nhân dân các cấp. Tăng cường công tác tuyên truyền
chính sách, pháp luật về tài nguyên và môi trường trên các phương tiện thông
tin đại chúng ở địa phương để người dân, doanh nghiệp hiểu và chấp hành tốt các
quy định của pháp luật. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và
nghiêm túc xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng tài
nguyên và bảo vệ môi trường. Kiện toàn bộ máy, tổ chức của ngành, phân định rõ
chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế phối hợp của các cơ quan. Hiện đại
hóa các đơn vị cung cấp dịch vụ công để nâng cao chất lượng phục vụ người dân
và doanh nghiệp. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu
đất đai và hệ thống hồ sơ địa chính theo hướng hiện đại, thống nhất trên địa
bàn thành phố, đảm bảo công khai, minh bạch; chuyển dần các hoạt động đăng ký,
giao dịch trong lĩnh vực đất đai sang giao dịch điện tử. Tăng cường việc đấu
giá quyền sử dụng đất, đấu thầu các dự án có sử dụng đất; nghiên cứu xây dựng
cơ chế, chính sách hình thành các nguồn thu mới từ đất đai để đất đai thực sự
trở thành nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, đồng
chí kêu gọi toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành Tài nguyên và môi trường
nổ lực vượt bậc, đoàn kết nhất trí, năng động, đổi mới, quyết tâm hoàn thành tốt
nhiệm vụ kế hoạch năm 2021 của ngành cũng như ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo UBND
thành phố.
Minh Hà.