Triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP của Chính phủ về cơ chế, chính sách đặc thù trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản
Ngày 26/12/2025, UBND thành phố Cần
Thơ đã ban hành Công văn số 6813/VPUB-KT gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc
triển khai thực hiện Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP ngày 21/9/2025 của Chính phủ.
Đây là nghị quyết quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình
triển khai Luật Địa chất và khoáng sản năm 2024, đặc biệt đối với hoạt động
thăm dò, khai thác khoáng sản phục vụ thi công các công trình, dự án trọng điểm.
Công văn được ban hành trên cơ sở
Công văn số 10406/BNNMT-ĐCKS ngày 16/12/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường,
trong đó Bộ đã hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các quy định của Nghị quyết số
66.4/2025/NQ-CP. Theo đó, Chính phủ cho phép hoạt động thăm dò, khai thác
khoáng sản nhóm III làm vật liệu xây dựng và khoáng sản nhóm IV phục vụ thi
công các công trình, dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết được
miễn thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp đất sử dụng
vào mục đích quốc phòng, an ninh.
Đây là cơ chế đặc thù nhằm đẩy
nhanh tiến độ các dự án hạ tầng, công trình trọng điểm, đồng thời tháo gỡ những
vướng mắc kéo dài liên quan đến thủ tục đất đai trong lĩnh vực khoáng sản. Tuy
nhiên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng lưu ý rằng đối với các hoạt động thăm
dò, khai thác khoáng sản có sử dụng rừng, việc áp dụng cơ chế đặc thù phải tuân
thủ đầy đủ quy định của pháp luật về lâm nghiệp.
Theo khoản 5 Điều 14 Luật Lâm
nghiệp (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 8 Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của 15 luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường), việc chuyển mục
đích sử dụng rừng phải thống nhất, đồng bộ với chuyển mục đích sử dụng đất. Trường
hợp đất có rừng sản xuất là rừng trồng thuộc diện không phải thực hiện thủ tục
chuyển mục đích sử dụng đất thì cũng không phải thực hiện thủ tục chuyển mục
đích sử dụng rừng, nhưng chủ dự án vẫn phải thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay
thế theo quy định.
Bên cạnh đó, điểm a khoản 1 Điều
46 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định rõ tiêu chí, điều kiện chuyển mục đích
sử dụng đất rừng, trong đó yêu cầu phải có phương án trồng rừng thay thế hoặc
văn bản xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền trồng rừng thay thế. Đây là điều
kiện bắt buộc nhằm bảo đảm cân bằng sinh thái, bảo vệ môi trường và duy trì diện
tích rừng theo quy hoạch.
Từ các quy định nêu trên, Bộ Nông
nghiệp và Môi trường khẳng định rằng hoạt động thăm dò, khai thác khoáng sản
nhóm III và nhóm IV theo Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP, nếu liên quan đến đất
có rừng sản xuất là rừng trồng, sẽ không phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích
sử dụng rừng nhưng phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ trồng rừng thay thế, bồi thường
và xử lý tài sản công theo đúng quy định pháp luật.
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Nông
nghiệp và Môi trường, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Hùng giao Sở Nông
nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển
khai thực hiện đầy đủ nội dung Công văn số 10406/BNNMT-ĐCKS. Việc triển khai phải
bảo đảm đúng quy định pháp luật, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các dự
án phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn thành phố.
Công văn số 6813/VPUB-KT thể hiện
sự chủ động của UBND thành phố Cần Thơ trong việc cụ thể hóa chỉ đạo của Chính
phủ và Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong việc hướng dẫn, thống nhất cách hiểu
và cách áp dụng các quy định pháp luật, góp phần bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch
và hiệu quả trong triển khai Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP trên phạm vi cả nước;
đồng thời tháo gỡ khó khăn trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản, bảo đảm yêu cầu
bảo vệ rừng và phát triển bền vững. Đây là bước đi quan trọng nhằm hỗ trợ các dự
án trọng điểm, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của thành phố trong giai đoạn
mới.